近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、自治區(qū)公共資源交易中心聯(lián)合印發(fā)《關于推進政府采購遠程異地評審工作的通知》(以下簡稱《通知》),對遠程異地評審的適用范圍等作了明確規(guī)定,讓遠程異地評審不再“遠”,保障遠程異地評審活動規(guī)范有序開展。
《通知》以“正面清單”形式明確了8種原則上應采用遠程異地評審的情形,包括:預算金額為1000萬元(含)以上的貨物和服務項目;依法不需要進行公開招標且金額達到400萬元(含)以上的工程項目;達到公開招標數(shù)額的物業(yè)、保潔、安保、綠化、車輛采購項目;因?qū)I(yè)特殊、技術要求復雜、有特殊評審要求的項目,無法在項目所在地抽取到相關專業(yè)評審專家的;評審專家?guī)熘邢嚓P專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的;主管單位或采購人自主確定采用遠程異地評審的;政府采購監(jiān)管部門明確要求采用遠程異地評審的;因不可抗力造成本地專家不足的?!锻ㄖ愤€以“負面清單”的方式明確,隔夜評審項目、需現(xiàn)場查看樣品的項目、涉密采購項目以及其他需要專家集中評審的項目,一般不采用遠程異地評審。
《通知》明確,自治區(qū)內(nèi)實施遠程異地評審的,評審專家由項目所在地采購人從內(nèi)蒙古政府采購云平臺專家?guī)熘须S機抽??;跨省開展遠程異地評審項目的,主場評審專家從內(nèi)蒙古政府采購云平臺專家?guī)熘须S機抽取,副場評審專家從副場所在省份的評審專家?guī)熘须S機抽取。主場和副場評審專家數(shù)量根據(jù)具體評審項目情況由采購人確定。
《通知》提出,遠程異地評審項目應按規(guī)定設立評審小組,主副場評審小組成員享有同等表決權。采購人代表原則上應在主場參與評審。主場和副場的評審小組成員對采購文件客觀評審因素評分不一致的,由評審小組組長組織評審委員會成員進行在線協(xié)商討論,協(xié)商結果遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。評審小組如在評審過程中需要討論決定,則應使用內(nèi)蒙古政府采購云平臺進行表決。在發(fā)起澄清、說明和補正時,由評審小組組長通過內(nèi)蒙古政府采購云平臺發(fā)起,供應商通過云平臺完成澄清、說明和補正。
《通知》規(guī)定,政府采購遠程異地評審的專家勞務費等費用由主場承擔。待評審結束后,系統(tǒng)將自動計算專家評審時長,然后主副場分別按照當?shù)氐脑u審專家勞務報酬標準結算。若當?shù)責o相關標準,則按照內(nèi)蒙古自治區(qū)相關標準結算。在相關資料完備的情況下,主場應在10個工作日內(nèi)支付評審專家勞務費。在評審過程中產(chǎn)生的專家餐費、住宿費、誤工補助等與評審相關的費用由主場承擔。
《通知》還強調(diào),政府采購遠程異地評審項目產(chǎn)生的質(zhì)疑、投訴,如需評審小組協(xié)助答疑,由項目主場負責召集全體評審小組成員進行答疑,副場配合主場開展相關遠程答疑工作。評審專家協(xié)助配合質(zhì)疑、投訴等工作屬于法定義務,主副場不另外支付費用。(張舒慧 王棟)
來源:中國政府采購報
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